GESTIÓN DE RESIDUOS URBANOS: ¿INTERÉS PÚBLICO O PRIVADO?

Economía circular
rMIX: Il Portale del Riciclo nell'Economia Circolare - Gestión de residuos urbanos: ¿interés público o privado?
Resumen

- La obligación de recogida selectiva de residuos y el nacimiento del reciclaje mecánico

- Los procedimientos de las subastas de residuos plásticos para su reciclaje.

- Las distorsiones del sistema de subasta online de residuos plásticos

- Efectos de las subastas de residuos plásticos sobre los costes de las materias primas vírgenes y recicladas

- El concepto de gestión estatal de residuos.

A veces el capitalismo y el emprendimiento privado no son las respuestas más adecuadas a la comunidad


La colección diferenciada, como parte de las directrices de la economía circular, es un proceso que en muchos países ha asumido una clave estrictamente emprendedora, con una mezcla de público y privado, para aprovecharla al máximo. Hoy en día, este sistema revela grietas obvias.

Desde que se estableció el requisito de reciclaje,los hogares y las empresas han aprendido el valor (y la carga) de la rendición de cuentas ambiental a través de la separación gruesa de los desechos domésticos.

Un paso fundamental que permitió el inicio de la separación industrial mecánica de residuos y la creación de una nueva materia prima que podría volver a emplearse en la industria para crear nuevos artículos sin el uso de materias primas vírgenes.

Hasta entonces, los residuos, que no estaban separados, se entregaban a vertederos o incineración,perdiendo materias primas valiosas, aumentando exponencialmente la contaminación y sin aprovecharse de la quema de residuos.

A lo largo de los años, se ha perfeccionado toda la cadena de reciclaje que abarcaba la recogida, separación, venta de residuos separados, procesamiento y uso de los productos en la producción de bienes de consumo.

Reciclaje mecánico ha hecho grandes avances en las tecnologías de separación, lavado, trituración y granulación, aumento de los volúmenes globales, mejora de la calidad de los residuos procesados, reducción de los residuos de residuos no separables, búsqueda de nuevas formas de utilizar fracción no reciclable como la creación de electricidad a través de incineradores y la creación de nuevas materias primas de mejor rendimiento.

El paradigma del negocio industrial normalmente ve en las autoridades estatales responsables, la responsabilidad de la recogida de residuos y su separación para las familias de productos, a través de contratos con empresas privadas y la gestión de la venta, principalmente a través de subastas, del material separado y envasado.

La subasta está destinada a aprovechar al máximo los residuos a la venta, cuyos ingresos se utilizan para financiar en cascada a las organizaciones municipales que contratan de forma privada para recoger los residuos domésticos.

Una vez finalizada la subasta, los transformadores que participaron transferirán los residuos seleccionados a sus plantas para convertirlos en materia prima. La venta de residuos seleccionados de una instalación pública a una empresa privada permite el inicio del negocio de procesamiento y venta en el mercado de materias primas recicladas.

Esta aparente asociación entre público y privado es, en términos generales, la columna vertebral del sistema de reciclaje de productos del reciclaje,especialmente en el sector del plástico, garantizando el desempeño de una tarea social que se refiere a la higiene pública y la sostenibilidad ambiental y una tarea empresarial que consiste en obtener valor económico de la actividad relacionada con los residuos.

A lo largo de los años este matrimonio ha mostrado muchas veces sus debilidades y contradicciones, cuando,por ejemplo, el sector público operaba para que las subastas de residuos pudieran aumentar libremente a precios tan altos que los compradores no podían tener una remuneración adecuada en el negocio.

O el acceso al mercado internacional gratuito para la compra de residuos, debilitando la industria nacional de transformación muchas veces, poniendo en competencia a operadores privados de diferentes naciones que trabajaron con diferentes costos de producción.

Lógicos, estos, típicamente como una empresa privada de una persona de base social que fue mal concebida con el propósito y el principio general de la economía circular.

Hoy en día, este matrimonio ha entrado en crisis, ya que ha descubierto algunas ineficiencias en el sistema de las que siempre se ha hablado, en particular el incentivo u obligación del uso de materia prima reciclada para cumplir con la circularidad del proceso.

Con el costo del petróleo crudo a niveles tan bajos y la creciente demanda de productos más ecológicos por parte de los consumidores, el costo de las materias primas vírgenes ha alcanzado descensos muy bruscos en un intento de recuperar el mercado a expensas de los reciclados.

Si la situación persiste, el sistema de reciclaje puede ralentizarse o detenerse,como ya está sucediendo en la industria del papel, ya que el eslabón final de la cadena de reciclaje, los fabricantes de materias primas recicladas, no tendrán márgenes económicos para competir con los precios de las materias primas.

Entonces, al retroceder, puede comprender fácilmente cómo los recicladores disminuirán las compras en las subastas de desechos y los organismos responsables de la recolección en el hogar no podrán continuar garantizándolo porque se quedarán sin existencias.

Si consideramos la circularidad del despilfarro como una actividad empresarial podemos decir que este problema forma parte de la lógica del mercado, pero si lo consideramos un compromiso social y moral con la población contribuyente, por lo que el negocio no puede funcionar.

La gestión de residuos debe ser un servicio público,como la educación, la salud o la seguridad, de modo que la cadena de suministro pueda producir beneficios o cubrir los costes de los servicios, pero también puede garantizar la eficacia de la economía circular en presencia de grandes fluctuaciones del mercado a través de la inversión pública.

La cadena de suministro descendente de recogida debe tener la remuneración adecuada del trabajo realizado, accediendo a la compra de residuos seleccionados en una lógica de continuidad de precios, excluyendo las subastas al alza que crean debilidades del sistema de transformación y ponen en peligro la cadena de suministro.

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